Treść skargi należy sformułować możliwie jasno, konkretnie i czytelnie. I to we własnym interesie. Jeżeli ze skargi nie będzie jasno wynikać na kogo ina co się skarżymy, oraz czego oczekujemy od adresata skargi, to tym pewniej dostaniemy okrągłą odpowiedź, nie odnoszącą się do istoty sprawy. Jeżeli konkrety będą pływały w sosie grafomańskich egzaltacji, dygresji, przytaczania swoich zasług, straszenia gazetami, policją i prokuraturą – to nawet przy dobrej woli adresat skargi nie będzie wstanie nam pomóc. Kiedyś miałem do czynienia z cztero-stronnicową skargą, w której obywatel opisywał swoje wieloletnie mieszkaniowo – meldunkowe perypetie z urzędem. Skarga miała bujną formę literacką. Niestety wyłowienie konkretów wymagało wielokrotnego, trzygodzinnego czytania tego dzieła.
Prawidłowo napisana skarga ma strukturę (ale nie literacką formę!) szkolnego wypracowania. Treść powinna się składać ze wstępu, rozwinięcia i zakończenia.
